Tại ngày làm
việc cuối cùng của phiên họp thứ 21 diễn ra hôm qua (23-9), Ủy ban Thường vụ
Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Đầu tư công và dự án Luật Xây dựng
Trình bày tờ trình dự thảo, Bộ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) Bùi Quang Vinh cho biết: Luật Đầu tư công quy định toàn
bộ quá trình quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách nhà
nước, công trái, trái phiếu, nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)… để
đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng.
Công trình bỏ hoang, không ai chịu trách
nhiệm
Người đứng đầu Bộ KH-ĐT tự tin khẳng định:
“Tham nhũng, lãng phí trong đầu tư công xuất hiện chủ yếu từ khâu quyết định
chủ trương đầu tư. Do vậy, luật sẽ quy định thẩm quyền và trách nhiệm quyết
định chủ trương đầu tư”.
Ông Vinh nêu dẫn chứng: Công trình đường
ven biển miền Trung không có người sử dụng, hàng loạt chợ dân sinh, trung
tâm thương mại tại cửa khẩu… bỏ hoang nhưng không ai chịu trách nhiệm.
“Công trình thủy lợi dự tính cung cấp nước
cho 1.000 ha nhưng làm xong chỉ phục vụ được 500 ha rồi đổ lỗi do thiết kế sai.
Đó là ngụy biện” - ông Vinh gay gắt.
Ngoài ra, điểm mới của dự luật là quy định
vốn phải đạt 80% mới triển khai dự án, tránh tình trạng cấp vốn nhỏ giọt, kéo
dài, gây lãng phí. “Dự án mấy chục ngàn tỉ đồng quyết định một phát xong ngay,
đến lúc không có tiền vẫn phải lao theo. “Vẽ” đường ra để “chạy”, rồi “treo”
đến 10-15 năm không làm nổi” - Bộ trưởng nêu thực tế.
Chủ tịch Quốc hội
Nguyễn Sinh Hùng cho rằng nếu giá trúng thầu và thanh toán không là
một thì không chống được tham nhũng |
Cho ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh
Hùng yêu cầu dự luật phải đạt mục tiêu giá trúng thầu và giá thanh toán là một.
Một giá sẽ tránh chuyện điều chỉnh triền miên, chỉ điều chỉnh giá thanh toán
trong trường hợp bất khả kháng như thiên tai. Không để như hiện nay, trúng thầu
100 tỉ đồng, khi thanh toán lên đến vài trăm tỉ đồng là bình thường. Dự luật
không giải quyết được vấn đề này sẽ không chống được tham nhũng.
“Luật phải buộc chặt, quyết định đầu tư
không trúng, ai là người chịu trách nhiệm” - Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng đặt vấn
đề.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước đề
nghị đối với các hành vi bị cấm cần thêm mục thay đổi giá thành, thanh toán cao
hơn so với đấu thầu.
Hạn chế việc thay đổi quy hoạch xoành xoạch
Chiều cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
thảo luận về dự án Luật Xây dựng. Góp ý về dự luật quy định thưởng vượt tiến
độ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, ông Nguyễn Văn Giàu, nêu việc đường cao tốc vành
đai 3 (Hà Nội) làm xong xin thưởng 197 tỉ đồng nhưng chỉ sau 10 tháng thông xe
lại có vấn đề. Trong dự thảo luật có quy định hoàn thành vượt tiến độ được
thưởng 5% tổng khối lượng hoàn thành. Như vậy, nếu dự án trị giá 10.000 tỉ đồng
thì 5% sẽ rất lớn. Ông Giàu đặt vấn đề nếu có thưởng thì cũng phải quy định
phạt chậm tiến độ.
Góp ý dự luật, Chủ tịch Quốc hội lưu ý quy
định cấp phép xây dựng phải cụ thể hóa trong luật vì hiện nay, việc cấp phép
xây dựng rất tùy tiện.
Chủ tịch Quốc hội cũng nêu thực tế việc cấp
phép khai thác mỏ như “cứ ký rồi không ai chịu trách nhiệm”. “Vụ ông bán thịt
chó tại Nghệ An cũng có giấy phép đào mỏ do người khác bán lại, dẫn đến sập mỏ
chết người. Ông cấp phép có biết không” - Chủ tịch QH nói.
Góp ý về nội dung quy hoạch, Chủ nhiệm Ủy
ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng: Dự luật chưa làm rõ việc
hạn chế tình trạng quy hoạch thay đổi xoành xoạch như vừa qua. Tán đồng, Chủ
tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đề nghị phải gắn trách nhiệm người ký ban hành quy
hoạch.
Thế
Dũng
|
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét